Задача с двумя неизвестными: как коммунальщики будут снижать убытки от нового НДС за наш счёт

Фото: www.shakhty.su

Сегодня, 14 сентября, истекает срок, к которому правительство РФ и антимонопольщики должны определиться, сколько раз в следующем году будут повышаться тарифы на коммуналку. В том, что за жизненно необходимые ресурсы мы будем платить ещё больше, уже никто не сомневается. Вопрос лишь в том, когда начнутся перемены.


Суть изменений, обсуждаемых кабмином и ФАС, такова. Сейчас регионы и так повышают тарифы на коммуналку раз в год. Обычно это происходит 1 июля. Но на носу пресловутое повышение НДС, и поставщики света, газа и воды переживают, что до традиционного ежегодного повышения тарифов они будут работать в убыток. Поэтому сейчас власти должны решить, дать ли регионам возможность повысить тарифы ещё и внепланово - с 1 января 2019 года.


Обсуждать эту возможность в правительстве начали летом. 3 июля депутаты утвердили в первом чтении проект повышения НДС, а 5 августа в Минстрой, в чьём ведении находится ЖКХ, пришло письмо от ассоциации "ЖКХ и городская среда". Авторы - в основном это представители ресурсоснабжающих организаций - посчитали, что если в первом полугодии 2019-го ресурсники по-прежнему будут оказывать населению услуги на 4,5 трлн рублей, то их убытки вырастут на 45 миллиардов. Это станет причиной банкротства многих предприятий и очевидно приведет к снижению качества услуг.


В каждом регионе тарифы рассчитывает местная энергетическая комиссия (в Ростовской области - региональная служба по тарифам). Следующую индексацию регионы должны провести 1 июля 2019 года, но поставщики не хотят полгода работать с повышенным НДС и прежними тарифами. Поэтому они ратуют за индексацию в два этапа. Ресурсников поддерживают Министерства экономики и энергетики: первые предлагают повышать тарифы на 1,7% и 2,4%, вторые - на 1,7% и 4%. Против двухэтапного повышения выступает ФАС. Антимонопольщики согласны поднять тарифы зимой, но только в тех регионах, где цены ниже средних по стране.


Сейчас своё слово должны сказать федеральные министры. "Решится ли правительство на двухэтапную индексацию - я не знаю", - говорит депутат Госдумы, первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин. В том, что тарифы повысятся, эксперт не сомневается: с ростом НДС ресурсники не смогут уложиться в прежние бюджеты.


Его коллега по профильному комитету Дмитрий Ионин считает, что удержать тарифы можно, например, освободив поставщиков ресурсов от НДС, как это произошло несколько лет назад с управляющими компаниями. "Если распространить этот порядок и на другие предприятия коммунального сектора, то можно не повышать, а понижать тарифы. Сейчас эта тема обсуждается в Госдуме, но Минфин костьми ляжет, чтобы этого не допустить. Рост НДС однозначно приведет к росту стоимости коммунальных услуг", - отмечает депутат.


Но на то, что какой-то регион пойдет на понижение тарифов, рассчитывать особо не стоит - по крайней мере, об этом свидетельствует практика РЭКов. Платежи растут в среднем на 4%, таким образом компенсируя инфляцию. Единственный регион, где подешевели отопление и горячая вода - это Камчатка, но ресурсы там в принципе самые дорогие в стране. К примеру, за кубометр горячей воды в Петропавловске-Камчатском платят 270,38 рублей, тогда как в Волгограде - 30,72 рубля, в Екатеринбурге - 35,18, в Ростове-на-Дону - 35,40, в Красноярске - 40,12 рублей.


Эксперты сходятся в том, что тарифы повысятся по всем направлениям - газ, тепло, вода и электричество. Прежними останутся тарифы на содержание жилья, потому что эту услугу оказывают управляющие компании, а они от НДС освобождены. Но УК могут стать заложниками ситуации с НДС: расчёты с ресурсниками производят они, и все долги недобросовестных собственников жилья ложатся на управляющую компанию. В этом случае УК сможет спасти только переход жителей на прямые договоры с ресурсниками.


- Мы ратуем за прямые договоры, чтобы плата за коммунальные ресурсы шла напрямую, без нашего участия. Закон это позволяет с начала 2018 года, это избавляет нас от определённой головной боли: деньги от потребителей ресурсникам через нас не проходят, соответственно, мы не можем накопить долги. Риск банкротства управляющей компании снижается, - объясняет Илья Сотонин, управляющий "Лиги ЖКХ".


Впрочем, не все управляющие компании горят желанием отправить жилфонд в свободные отношения с ресурсниками - они заинтересованы в денежном обороте, значительную часть которого рискуют потерять при переходе на прямые договоры.


Правительство должно озвучить свою позицию до ноября - чтобы РЭКи успели скорректировать тарифы. До конца года должен решиться ещё один вопрос, который обременит россиян дополнительным платежом: правительство может внедрить в коммунальную структуру регионального мусорного оператора, деятельность которого тоже облагается НДС. А это значит, что платить придется ещё больше.


 
По теме
О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 09.01.2018 № 17 В целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию «Город Таганрог»,
13.09.2018
 
 
В Шахтах сгорели два частных дома - Газета К вашим услугам Хозяевам удалось вовремя вызвать пожарных. В минувшую субботу, 15 сентября, в городе Шахты на улице Лебединского произошел пожар в частном жилом двухэтажном доме.
18.09.2018 Газета К вашим услугам
В Волгодонске перед судом предстанет бывший заместитель начальника территориальной службы судебных приставов, обвиняемый в получении взяток - Прокуратура Ростовской области Прокуратурой Волгодонского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по РО.
18.09.2018 Прокуратура Ростовской области
«День Танаиса» - Министерство образования   15 сентября обучающиеся ГБОУ РО "Таганрогский педагогический лицей-интернат" приняли участие в юбилейном театрализованном празднике «День Танаиса», организованном археологическим музеем-заповедником «Танаис».
18.09.2018 Министерство образования
IV Международный фестиваль мотивационного кино и спорта «Мост искусств» (Bridge of Arts) назвал десятку кинолент, которые будут участвовать в конкурсной программе.
17.09.2018 Газета Наше время
19 сентября  в станице Мечетинской  Зерноградского района  на родине  легендарного оружейника Героя Труда РСФСР (1933) и Героя Социалистического Труда (1940) Федора Токарева  откроют памятник знаменитому земляку.
17.09.2018 Газета Наше время
Василий Казарцев рассудит - ФК Ростов Стали известны официальные лица на ближайший матч нашей команды.  Главный судья  Василий Казарцев (Санкт-Петербург);  Ассистенты судьи  Вячеслав Семенов (Гатчина), Андрей Глот (Ярославль);
18.09.2018 ФК Ростов
Ничья в Екатеринбурге - ФК Ростов Дебют матча прошел в равной борьбе, однако первый опасный момент создали хозяева.
17.09.2018 ФК Ростов
В Сочи сыграли в теннис в стиле «ретро». 16 сентября на кортах санатория «Прогресс» прошел винтажный турнир.
17.09.2018 Газета Наше время
В Волгодонске перед судом предстанет бывший заместитель начальника территориальной службы судебных приставов, обвиняемый в получении взяток - Прокуратура Ростовской области Прокуратурой Волгодонского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по РО.
18.09.2018 Прокуратура Ростовской области
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области при проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Шодо», установлено,
18.09.2018 Роспотребнадзор